什么时候开学由哪些部门决定？
什么时候开学？有哪些部门规定？
市级教育体育局根据国家形势以及当前的情况制定属地范围内各级学校的上学时间。教体局还对属地范围内，各类各级学校教学活动作出规范和指导。
如何看待教育部发文，医学专业和医学类院校学生，毕业年级学生可以先返校(开学)？
看到教育部发文，要求医学专业和医学类院校学生，毕业年级学生先开学的通知，说实话，有人欢喜有人忧。
支持的一方认为，教育部在开学问题上考虑严密、部署到位，确实是为了广大学生的生命安全和身体健康考虑。不支持的人，可能多数是医学专业或者医学院学生的家长，他们当然为孩子的安危着想了，这也在情理之中。
不过，也不必为此担心。教育部发布的开学通知，明确规定:在疫情得不到控制之前不开学。也就是说不管是医学专业学生也好还是医学院学生也罢，当然也包括毕业年级的学生，在返校时，疫情肯定是得到控制了的。这是其一。
其二:教育部通知高校要实行错峰开学。既然是错峰开学，总得有学生先开学吧！那么，为什么让医学生先开学呢？因为医学生懂医啊！他们学的就是医学，有丰厚的专业知识，懂得如何预防和保护自己。再加上医学院的老师专业精、经验丰富，他们都有很强的防护意识。因此，医学生先开学没毛病。
再者说了，对于广大医学生来说，这也是一次学习和锻炼自己的机会。这种锻炼就是思想上的锻炼，让广大医学生能充分认识到职业的特殊性和神圣性，增强职业的责任感和使命感。
对于毕业年级的学生而言，面临着毕业论文的答辩工作，时间紧任务重，也可以考虑先开学。虽然今年我国有高校毕业生870多万，但是具体到每个学校，人数必竟不会太多，所以先开学。
虽然毕业年级的学生与医学生相比没有专业知识，但是只要做好预防措施，应该是没有问题的。
开学，开学，到底什么时候开学？相信这个所有家长都很关心，尤其是初三学生和高三学生，这个开学非常迫切的，最不迫切的是谁？是幼儿园，是大学生，大学生只要是不考研的，基本上也没啥压力，晚一点，早一点都没关系。
不过大学生总归是要开学的，那么哪些大学，哪些专业优先开学呢？
教育部给出了答案。
2020年2月29日，教育部印发《关于统筹做好教育系统新/冠/肺/炎/疫/情防控和教育改革发展工作的通知》，《通知》中有这样一条建议:各地要错峰安排高校开学时间，合理安排学生返校时间，医学专业和医学类学生可先返回高校。
这个高校，迟早是要开学的，这个各地的大学，各个大学的各个专业要是迟早要开学的，但是怎么错开呢，怎么错开总要有个吃螃蟹的高校，哪些专业改吃螃蟹呢？
教育部肯定是经过深思熟虑，最后确定：医学高校和医学类专业最先开学。
既然是要错峰错时开学，就总要有人先开学，而让医学类专业院校学生和毕业班学生先返校，是在合适不过的了。
2月29日，教育部印发通知，全面部署统筹做好教育系统***肺炎疫情防控和教育改革发展工作。通知内容非常丰富、详实，为下一步的工作做了非常具体的指导。
通知首先明确了全国大中小学、幼儿园等开学时间原则上继续推迟。按照这个通知，全国的学校在3月上旬恐怕是没法开学了。
通知还分别对中小学和高校的开学工作做了部属。对中小学，要求做好中小学（含幼儿园、中等职业学校）错区域、错层次、错时开学方案。在制定具体返校方案时，可安排高三、初三等毕业班学生先返校。原则上高三年级实行省域同步、初三年级同一市域同步。这一通知，不仅细化了错时开学的顺序，也对教育公平提出了要求。高考和中考关乎学生前途，也牵涉到毕业、录取等多方面的其他工作，所以让高三初三先返校是合理的。而高考是全省性竞争，那就必须省内同步，中考是全市性竞争，那就必须市内同步。
对高校，开学时间仍然是坚持属地原则，由地方***来统筹决定。要细化开学准备，高校开学前要做好疫情防控物资准备，开展防控知识培训、校园安全检查、应急处置模拟演练等。提前与当地卫生健康部门确认收治医院。高校应设置独立隔离区等。应该说这些要求都是非常必要的，也都是按照国家传染病防治法的要求来执行的。
此外，通知明确，各地要错峰安排高校开学时间，合理安排学生返校时间段。医学专业和医学类院校学生、毕业年级学生可先返校。虽然让医学专业学生提前返校的提法是第一次出现，但在此情此景，这一提法还真让人拍案叫绝。虽然医学专业学生现在还是学生，但将来毕业了，他们也将是抗击病毒的一线战士，现在应该让他们提前感受、提前担当。此外，由于他们的专业性，他们在自我防护、在疫情发现等方面更加专业，也更加敏锐。所以，让他们先开学，是一个明智的选择。
至于毕业班，真经此前也分析过，他们要面临大学里最重要的毕业论文、还有就业、研究生复试等等事情，面对今年这样的形势，很多应届生可能都在着急上火，让他们先返校，是对他们特别的关照。
真经非常支持教育部的通知精神，对开学也更充满信心。当然真经更希望疫情能早日过去，所有人都能恢复正常。
2月29日，教育部印发《关于统筹做好教育系统***肺炎疫情防控和教育改革发展工作的通知》，再次明确疫情没有得到基本控制前不开学，各地制定返校方案时，可安排高三、初三等毕业班学生先返校，高三年级实行省域同步；高校医学专业和医学类院校学生、毕业年级学生先返校！对于这个通知要求，笔者有以下几点看法：
第一、教育部总体大原则没有改变，仍然强调当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段，全国大中小学、幼儿园等开学时间原则上继续推迟。“当前疫情形势依然严峻复杂”突出表现在：①各地疫情并没有完全实现有效控制，时有疫情发生，尤其是[_a***_]各地防疫抗疫任务艰巨；②随着各地复工复产，疫情复燃可能性依然存在，学生全面复学时机尚不成熟。正是基于这样的形势判断，为了对学生的健康和安全负责，因而，教育部特别强调指出：全国大中小学、幼儿园等开学时间原则上继续推迟！
第二、各地制定返校方案时，可安排高三、初三等毕业班学生先返校，高三年级实行省域同步；高校医学专业和医学类院校学生、毕业年级学生先返校。教育部的这个指示中，突出了三层意思：其一毕业班应该安排先返校，因为他们面临中考和高考，开学要求比较迫切，与此同时，这两类学生相对比较好管理；其二突出高三年级省域同步，主要考虑到高考公平公正的问题，也就是说，高三要开学，也是全省统一时间开学；其三、大学生返校错峰开学的时候，医学专业和医学类院校学生、毕业年级学生先返校，因为他们更熟悉防疫知识，作为未来的医务人员，率先返校出问题的几率是最低的！
第三、突出强调，疫情期间未经省级教育部门批准，校外培训机构不得擅自开展线下培训活动。对于大中小学的开学问题，教育部一再强调指出安全准备的重要性：在正式开学前，要确保每一所学校严格做到充分掌握人员摸排信息、充足供应物资、落实防控和应急隔离相关措施，确保平稳有序。与此同时，教育部还对校外培训机构专门下了重要指示，任何校外培训机构开展线下培训活动，必须首先得到省级教育部门（也就是省教育厅）的批准，否则就是严重违规***，那就不仅是简简单单的罚款问题，而且会受到法律法规的严厉惩处，甚至可能直接导致关门大吉！
综上所述，笔者认为，教育部的这个最新开学通知，特别务实，特别具有科学性，也特别富有人情味！一方面照顾到了毕业班学生及家长的关切心情，一方面充分考虑到了高考的公平公正原则，同时对于高校错峰开学优先让未来的医务人员开学，可以说已经考虑面面俱到、十分周祥！
